宏觀調(diào)控(簡稱宏調(diào))是政府運用政策、法規(guī)、計劃等手段對經(jīng)濟運行狀態(tài)進行調(diào)節(jié)和干預(yù)以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟中，商品和服務(wù)的供應(yīng)及需求是受價格規(guī)律及自由市場機制所影響。本篇百科將為你介紹宏觀調(diào)控的手段、宏觀調(diào)控的目標(biāo)、宏觀調(diào)控的主要任務(wù)、宏觀調(diào)控法、宏觀調(diào)控政策等信息。
1宏觀調(diào)控的手段 2016-10-20 15:05
1、經(jīng)濟手段
這是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。經(jīng)濟杠桿是對社會經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控的價值形式和價值工具，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。
經(jīng)濟手段中的政策：稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產(chǎn)品購銷政策、價格政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等。如:國家恢復(fù)對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅。
2、法律手段
這是指政府依靠法制力量，通過經(jīng)濟立法和司法，運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動，以達到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。通過法律手段可以有效地保護公有財產(chǎn)、個人財產(chǎn)，維護各種所有制經(jīng)濟、各個經(jīng)濟組織和社會成員個人的合法權(quán)益;調(diào)整各種經(jīng)濟組織之間橫向和縱向的關(guān)系，以保證經(jīng)濟運行的正常秩序。
法律手段的內(nèi)容包括經(jīng)濟司法和經(jīng)濟立法兩個方面。經(jīng)濟立法主要是由立法機關(guān)制定各種經(jīng)濟法規(guī)，保護市場主體權(quán)益;經(jīng)濟司法主要是由司法機關(guān)按照法律規(guī)定的制度、程序，對經(jīng)濟案件進行檢察和審理的活動，維護市場秩序，懲罰和制裁經(jīng)濟犯罪。
3、行政手段
這是依靠行政機構(gòu)，采取強制性的命令、指示、規(guī)定等行政方式來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，以達到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。行政手段具有權(quán)威性、縱向性、無償性及速效性等特點。社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控還不能放棄必要的行政手段。因為計劃手段、經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)功能都有一定的局限性，如計劃手段有相對穩(wěn)定性，不能靈活地調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動;經(jīng)濟手段具有短期性、滯后性和調(diào)節(jié)后果的不確定性。當(dāng)計劃、經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)都無效時，就只能采取必要的行政手段。尤其當(dāng)國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系失調(diào)或社會經(jīng)濟某一領(lǐng)域失控時，運用行政手段調(diào)節(jié)將能更迅速地扭轉(zhuǎn)失控，更快地恢復(fù)正常的經(jīng)濟秩序。當(dāng)然行政手段是短期的非常規(guī)的手段，不可濫用，必須在尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)加以運用。如政府下令關(guān)閉污染嚴(yán)重的小煤窯、小油田等。
國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展觀的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。
3宏觀調(diào)控政策 2016-10-20 15:08
一要堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅試點。強化預(yù)算支出管理，防止年底突擊花錢。前瞻性地調(diào)節(jié)社會融資總規(guī)模，保持合理的市場流動性和新增貸款規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴大債券發(fā)行規(guī)模，促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，改善對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)。
二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。實施好擴大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策。推進國家重點在建續(xù)建項目建設(shè)，加大金融支持，加快工程進度。支持民間資本進入符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴張。
三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢。落實好中晚稻最低收購價和玉米、大豆、棉花等臨時收儲政策。促進生豬等農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。確?；实壬a(chǎn)資料供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。積極開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)工作。
四要著力深化改革和擴大開放。繼續(xù)深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。認(rèn)真落實促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。
五要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。嚴(yán)格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，抓緊研究制定符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學(xué)有效、穩(wěn)定可預(yù)期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系。推進保障性安居工程建設(shè)，確保保障房公平分配到低收入群眾的手中。加快普通商品住房土地供應(yīng)，有效增加普通商品房供給。
六要高度重視并妥善做好民生工作。突出抓好就業(yè)工作。健全社會保障體系，重點做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險制度，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。
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5宏觀調(diào)控法 2016-10-20 15:08
宏觀調(diào)控法是調(diào)整國家在宏觀調(diào)控過程中與其他社會組織所發(fā)生的各種社會經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。即是指調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系之法，是國家管理宏觀經(jīng)濟的主要法律手段之一。
1、對象特征
(1)調(diào)整對象：是宏觀調(diào)控關(guān)系，是國家對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行進行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。主要包括計劃調(diào)控關(guān)系、財稅調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系、產(chǎn)業(yè)調(diào)控關(guān)系、儲備調(diào)控關(guān)系、涉外調(diào)控關(guān)系等七大類宏觀調(diào)控關(guān)系，它們也可以合并為計劃、財稅、金融三大類調(diào)控關(guān)系。
(2)特征：都屬于經(jīng)濟關(guān)系范疇、都體現(xiàn)國家干預(yù)經(jīng)濟生活的特征、在各類宏觀調(diào)控關(guān)系中調(diào)控主體與受控主體之間存在著命令與服從的關(guān)系，有時也存在著調(diào)整、合作的
2、體系
計劃法、財稅法包括、金融法三大部分。
3、必要性
(1)是社會化大生產(chǎn)的需要。
(2)是市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(3)是國家經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變的需要。
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